Szanowny Panie Ministrze! Spółkę Polski Holding Farmaceutyczny S.A. (PHF S.A.) powołano dnia 16 kwietnia
Szanowny Panie Ministrze! Spółkę Polski Holding Farmaceutyczny S.A. (PHF S.A.) powołano dnia 16 kwietnia 2004 r. Wniesione do Holdingu zakłady to państwowe fabryki produkujące tanie, refundowane przez Narodowy Fundusz Zdrowia leki. Utrzymanie ich produkcji stanowi skuteczną barierę przed koniecznością refundowania kilkakrotnie droższych leków z importu. U podstaw utworzenia Polskiego Holdingu Farmaceutycznego S.A. leży więc dbałość o dostęp pacjentów do tanich i skutecznych leków przy jednoczesnym zachowaniu wysokiej konkurencyjności PHF wobec innych producentów leków obecnych na rynkach Polski i Europy.
Tymczasem funkcjonowanie PHF od początku budzi wiele zastrzeżeń. Wielu niezależnych znawców rynku i ekspertów branży farmaceutycznej wyrażało negatywne opinie na temat tego przedsięwzięcia. Obecnie daje się obserwować zamieszanie wokół jego funkcjonowania. W prasie ukazują się kolejne, sprzeczne informacje na temat działań podejmowanych przez zarząd Holdingu.
W związku powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
1. Dlaczego Resort Skarbu, tworząc PHF, nie wziął pod uwagę zagrożeń wynikających z konieczności przeniesienia sfery badań, sprzedaży krajowej, eksportu, rejestracji leków itd. do nowego podmiotu gospodarczego, jakim stał się PHF?
2. Od czasu zawiązania PHF upłynęło już ponad 1,5 roku. Dlaczego Zarząd PHF do dziś nie wypracował sprawnej polityki zarządzania Holdingiem i nie zajął się realizacją swoich celów strategicznych?
3. Na co konkretnie przeznaczone zostały środki przekazane przez spółki zależne do Zarządu PHF?
4. Jakie szanse na sprywatyzowanie ma obecnie PHF?
5. Jakie kompetencje posiadają osoby kierujące Holdingiem? Czy nie należałoby ich zweryfikować?
Osobnego wyjaśnienia wymaga także kwestia programu konsolidacyjnego stworzonego dla PHF przez Andersen Business Consulting (ABC). Z informacji, jakie do mnie dotarły, wynika, że analizy ABC przeprowadzone w poszczególnych Polfach trwały po kilkanaście godzin. Na ich podstawie ABC przygotował opracowanie programu konsolidacji. Tak pobieżne potraktowanie problemu podważa trafność analizy oraz poddaje w wątpliwość staranność jej przygotowania. Do tej pory nie jest także znany koszt analizy, został bowiem przez Zarząd PHF objęty klauzulą ˝poufne˝. Mając na uwadze fakt przytoczonego już w mojej interpelacji zagadnienia drenażu finansowego wydaje się to całkiem zrozumiałe, pytanie tylko, czy nie jest to przykład działania na szkodę PHF. Pragnę podkreślić, że z informacji, jakie mi przedstawiono, wynika również, że Polfy wchodzące w skład PHF nie mają dostępu do podstawowych informacji dotyczących funkcjonowania Holdingu. Jak się bowiem okazuje, istnieją dwie wersje materiału opracowanego przez ABC. Wersja ˝okrojona˝, zaprezentowana zarządom spółek, która nie zawiera elementów niezbędnych przy przeprowadzeniu takiej analizy, tzn. nie przedstawiono zagrożeń i słabych stron przedsięwzięcia, oraz wersja ˝pełna˝, przynajmniej pod względem objętościowym bardziej obszerna, której zawartość merytoryczna nie została przedstawiona zainteresowanym stronom, np. zarządom spółek zależnych, na które nałożono obowiązek realizacji programu! Ta sytuacja budzi moje wyjątkowe zdumienie.
Reasumując, zwracam się z wnioskiem ponownego rozpatrzenia sposobu dokonania konsolidacji Spółek wchodzących w skład PHF w celu uzyskania większych przychodów z prywatyzacji spółek farmaceutycznych, uniknięcia ryzyka zachwiania produkcji i sprzedaży tanich, polskich leków, utrzymania ciągłości inwestycji w spółkach oraz obniżenia kosztów konsolidacji. Wnioskuję także o sprawdzenie przez Pana Ministra lub jednostkę do tego uprawnioną efektów dotychczasowego funkcjonowania i zarządzania PHF ze szczególnym uwzględnieniem sposobu spożytkowania środków państwowych publicznych oraz realizowania założonych strategii.
Z poważaniem
Poseł Aleksander Grad
Tarnów, dnia 29 lipca 2005 r.