Szanowny Panie Ministrze! Proszę o wyjaśnienie kwestii związanych z interpretacją przez sądy powszechne zapisów
Szanowny Panie Ministrze! Proszę o wyjaśnienie kwestii związanych z interpretacją przez sądy powszechne zapisów art. 49, zwłaszcza jego ust. 2, nowelizacji ustawy o komornikach sądowych i egzekucji z dnia 24.09.2004 roku. Nowelizacja tego artykułu, przeprowadzona pod wpływem środowisk związanych z zadłużonymi szpitalami publicznymi, miała na celu ograniczenie wysokości opłat egzekucyjnych w sytuacji, gdy nakład pracy komornika sprowadzał się do wysłania do oddziału wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia postanowienia o zajęciu części wierzytelności. Jak słusznie podnosili wtedy inicjatorzy zmian w ustawie, opłata egzekucyjna w wysokości 15% jest zawyżona w stosunku do nakładu pracy komornika i obniża ilość środków publicznych przeznaczonych na finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej dla ogółu społeczeństwa.
Według mojej wiedzy, pomimo takiego właśnie ducha ustawy, który pozwalał dłużnikowi odwołać się do sądu powszechnego celem ustalenia wysokości opłaty egzekucyjnej, praktyką sądów jest nieobniżanie jej wysokości. W moim przekonaniu świadczy to o niewłaściwym solidaryzmie korporacyjnym, ze szkodą dla dłużników, w tym publicznych zakładów opieki zdrowotnej.
Proszę o precyzyjne wyjaśnienie:
- ile złożono przez dłużników do sądów powszechnych wniosków o obniżenie wysokości opłaty egzekucyjnej w okresie od wejścia w życie nowelizacji ustawy do 30.06.2005 r.?
- ile spośród nich sądy powszechne rozpatrzyły pozytywnie?
- jak wygląda ilość tych wniosków i procent pozytywnych orzeczeń w poszczególnych województwach?
- ile spośród rozpatrywanych spraw dotyczy publicznych zakładów opieki zdrowotnej i jaki procent spośród nich został rozpatrzony pozytywnie?
Pana odpowiedź na moje pytania może pozwolić na ocenę, czy tworzone przez Sejm prawo jest egzekwowane, czy też jest omijane przez organy najbardziej upoważnione do przestrzegania porządku prawnego w Rzeczpospolitej Polskiej, tzn. przez sądy. Pozwoli także na ewentualne zgłoszenie potrzeby prac nad kolejną nowelizacją ustawy o komornikach sądowych i egzekucji.
Z poważaniem
Poseł Jarosław Duda
Warszawa, dnia 8 lipca 2005 r.