Rozwój gospodarczy Polski warunkowany jest wzrostem aktywności przedsiębiorstw. Aktywność ta przejawia się m.in. w
Rozwój gospodarczy Polski warunkowany jest wzrostem aktywności przedsiębiorstw. Aktywność ta przejawia się m.in. w poszukiwaniu nowych obszarów działalności. Wykorzystanie takich możliwości napotyka czasem bariery prawne, których ustawodawca mógł nie przewidzieć. Jedną z nich są składy celne, a dokładniej eksport z tychże. Polskie prawo nie przewiduje, aby składy celne były wykorzystywane profesjonalnie do wspierania eksportu.
Według przepisów podatkowych bowiem nie jest jednoznaczne, w jaki sposób należy opodatkować eksport towaru pochodzącego z importu, znajdującego się na składzie celnym. Sprzedaż taka może przy niekorzystnej interpretacji Ministerstwa Finansów lub urzędu skarbowego zostać potraktowana jako sprzedaż niepodlegająca ustawie o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym. W takim przypadku można się spodziewać, że sprzedaż taka będzie podlegała ustawie o podatku od czynności cywilnoprawnej. Skutkuje to obłożeniem takiej transakcji ekstrapodatkiem w wysokości 2% wartości całkowitej w momencie zakupu oraz 2% w momencie sprzedaży, plus podatek dochodowy.
Powyższa niejasność w przepisach podatkowych powoduje, że nasz kraj marnuje swoją szansę jako obszar rozwoju centrów dystrybucyjnych. Problem ten jest szczególnie istotny dla przedsiębiorstw tzw. ściany wschodniej, które nie mogą wykorzystać w pełni bliskości Ukrainy i Białorusi w celu dalszego eksportu do krajów zachodnich.
Zwracam się do pana ministra z pytaniem: Czy sprzedaż ze składu celnego prowadzona przez firmy podlega ustawie o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym?
Pozostaję z wyrazami szacunku
Poseł Jan Bury
Rzeszów, dnia 30 stycznia 2002 r.