Szanowny Panie Premierze! Rozporządzenie ministra finansów z dnia 7 grudnia 2001 r. w sprawie
Szanowny Panie Premierze! Rozporządzenie ministra finansów z dnia 7 grudnia 2001 r. w sprawie zwolnienia od cła towarów przewożonych w bagażu osobistym podróżnego spotkało się z wielkim sprzeciwem społeczeństwa mieszkającego w sferze nadgranicznej, nie mogą się pogodzić z dzieleniem mieszkańców Polski na dwie kategorie, co jest niezgodne z Konstytucją RP.
Wprowadzenie rozporządzenia dotyczącego ograniczenia zakupów i wwożenia towarów do Polski przez mieszkańców mieszkających w strefie nadgranicznej i traktowanie ich wszystkich jako potencjalnych przemytników jest wysoce krzywdzące i godzi w podstawowe prawa obywatelskie.
Rozporządzenie ministra finansów budzi w szczególności sprzeciw i zdziwienie na granicy państwa, z którymi w 2004 r. winniśmy się znaleźć w Unii Europejskiej. Celem rządu RP w obliczu procesu integracji powinno być otwieranie granic i to nie tylko przez uruchamianie nowych przejść granicznych czy podnoszenie ich kategorii, lecz również poprzez łamanie barier i stereotypów istniejących w świadomości sąsiadujących z sobą narodów.
Uważam, że bilans strat i zysków związanych z dalszym obowiązywaniem wspomnianego rozporządzenia będzie zdecydowanie niekorzystny, nie tylko dla społeczności lokalnej, współpracy przygranicznej, ale także jeśli chodzi o przystosowanie naszego państwa do wstąpienia do Unii Europejskiej. Nie przyniesie także zamierzonych zysków ekonomicznych. Handel przygraniczny przez tzw. ˝mrówki˝ powinien być zlikwidowany innymi narzędziami, takimi jak:
- wyrównanie cen, dotyczy to w szczególności krajów kandydujących do Unii Europejskiej,
- współdziałanie służb celnych i granicznych poprzez pieczętowanie paszportów, co w ciągu kilku dni wyeliminuje osoby parające się handlem przygranicznym,
- wprowadzenie ewidencji komputerowej o wykorzystaniu ulgi celnej.
To tylko kilka przykładów. Wierzę, że służby celne wspólnie ze strażą graniczną uzupełnią znacznie te propozycje.
Ponadto chciałbym zwrócić uwagę na trudności w realizowaniu rozporządzenia przez służby celne, jak również działania mające na celu ominięcie przepisów tego rozporządzenia, m.in.:
- trudności w ustalaniu miejsc zamieszkania (nie figuruje w paszporcie),
- rozporządzenie dotyczy tylko obywateli polskich, nie dotyczy obcokrajowców (stąd istnieje możliwość zastąpienia polskich ˝mrówek˝ obcokrajowcami),
- sklepy znajdujące się w strefie przygranicznej, np. w Republice Czeskiej, przerejestrują swą siedzibę do miejscowości poza strefą,
- dowożenie - organizowanie zbiorowych wyjazdów ˝mrówek˝ spoza strefy nadgranicznej.
W związku z powyższym zwracam się do pana premiera z pytaniem: Czy rząd zamierza zmienić przepisy rozporządzenia i kiedy?
Z poważaniem
Poseł Jan Sztwiertnia
Warszawa, dnia 25 stycznia 2002 r.