Szanowny Panie Ministrze! Dużym utrudnieniem w realizacji zadań ustawowych z zakresu ochrony środowiska przez
Szanowny Panie Ministrze! Dużym utrudnieniem w realizacji zadań ustawowych z zakresu ochrony środowiska przez zarządy melioracji i urządzeń wodnych jest nieuregulowana dotychczas kwestia finansowania kosztów utrzymania tych jednostek organizacyjnych i realizowanych zadań z zakresu gospodarki wodnej. Dotyczy to także woj. świętokrzyskiego. Świętokrzyski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych jest budżetową, wojewódzką, samorządową jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej. Realizowane przez niego zadania z zakresu gospodarki wodnej są zadaniami z zakresu administracji rządowej realizowanymi przez samorząd województwa na koszt budżetu państwa. Według ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne są to zadania z zakresu administracji rządowej, realizowane przez marszałka województwa, natomiast koszty związane z utrzymaniem zarządu ŚZMiUW ponosi samorząd województwa. W istniejącej sytuacji odpowiedzialność za realizację zadań ponosi samorząd województwa, nie mając żadnego wpływu na wielkość środków, jakie na ich realizację przeznaczy wojewoda w swoim budżecie. Powoduje to wiele niepotrzebnych nieporozumień oraz interwencji ze strony samorządów lokalnych. Zasadny jest zatem wniosek władz samorządowych, aby wprowadzić uregulowania prawne stanowiące, że koszt utrzymania jednostki realizującej zadania określone w ustawie Prawo wodne jest również zadaniem województwa finansowanym w ramach dotacji celowych na zadania z zakresu administracji rządowej oraz że koszty realizacji zadań określonych w ustawie Prawo ochrony środowiska są zadaniami finansowanymi w ramach dotacji celowych z budżetu państwa.
Powyższa sytuacja skłania mnie do zadania panu ministrowi następujących pytań:
1. Kiedy zostanie uregulowana kwestia finansowania kosztów utrzymania zarządów melioracji i urządzeń wodnych oraz realizowanych przez nie zadań z zakresu ochrony środowiska?
2. Czy nie słuszniej byłoby, aby zarówno zarząd melioracji, jak też realizowane przez niego zadania przypisane były do jednego podmiotu, tj. wojewody, bądź też do samorządu województwa?
Z wyrazami szacunku
Poseł Zofia Grzebisz-Nowicka
Warszawa, dnia 16 stycznia 2002 r.